"악성경쟁방지 당국요구 이행했나" 거칠게 따져…과잉생산 속 수익성 악화 우려

[AFP 연합뉴스 자료사진]

(베이징=연합뉴스) 정성조 특파원 = 중국 내 과잉생산 및 출혈 경쟁과 미국 관세 인상 예고로 '이중고'를 겪고 있는 중국 태양광 업계가 '후려치기 입찰' 관행을 강도 높게 비판하며 자정을 촉구했다.

20일 중국 매체 펑파이에 따르면 중국태양광산업협회(CPIA)는 18일 공개한 문건에서 전날 낙찰 후보자가 발표된 중국 북서부 신장위구르자치구 전력회사의 60만㎾급 태양광 프로젝트 설비 구매 사업을 두고 "(악성 경쟁을 막자는) 중앙경제공작회의의 요구를 엄격히 이행했는가"라고 따져 물었다.

이 질문에는 입찰 규정에 따라 최저가 입찰을 배제했는가, 국유자산감독관리위·국가발전개혁위 요구에 따라 전체 사용연한 가성비가 가장 좋은 업체를 선정했는가, 형식주의 아닌가 등의 내용도 포함됐다.

이에 펑파이는 "상당히 보기 드문 거친 표현"이라며 이 협회가 두 달 연속으로 부품 최저가를 공시했음에도 신장 프로젝트 기업이 최저가 '레드라인' 아래 가격을 써낸 기업을 낙찰자로 선정한 것이 원인이라고 설명했다. 협회는 이번 입찰의 최저가 한도를 와트당 0.6313위안(약 125원)으로 설정한 바 있다.

중국태양광산업협회는 "입찰 결과를 보면 (신장) 전력회사는 가장 가격이 낮은 기업과 다음으로 낮은 기업을 후보자로 선택했다"며 "내권식(內卷式·과열된 경쟁 속에 후퇴, 정체하는 현상) 경쟁을 막는 것인가, 아니면 가속하는 것인가"라고 비판했다.

그러면서 "입찰 공고를 낸 기업은 최저가 낙찰 근거를 공개해야 한다"며 신장 지역 다른 전력 업체의 태양광 설비 구매 사안을 주시하겠다는 '경고'도 덧붙였다.

중국이 최근 전기차·배터리와 함께 '3대 신(新)성장동력'으로 분류, 전략 산업화한 태양광 분야는 중국 기업들이 세계 시장과 공급망을 사실상 장악한 산업이다.

미국과 유럽연합(EU) 등 서방 진영에서는 중국 기업들이 국가적 지원 속에 저가 제품을 과잉 생산해 시장 질서를 해치고 있다는 비판이 제기돼왔다.

한국무역협회의 지난 8월 보고서를 보면 올해 중국의 태양광 모듈 생산 능력은 1천405GW지만, 중국과 세계 태양광 패널 설치량(소화량)은 각각 255GW, 511GW에 불과했다.

이런 과잉 생산은 중국 기업들의 경영 상황에도 악영향을 끼쳤다. 국내 가격 경쟁이 치열해지다 보니 수익성이 떨어진 것이다.

중국태양광산업협회는 지난 10월 자국 내 핵심 업체 16곳이 주도한 출혈 가격 경쟁 방지 자율 협의를 시작으로 자정 노력을 기울여왔으나 가격 경쟁은 계속되고 있다.

중국 당국도 전기차와 태양광 등 분야의 가격 경쟁을 경계한다.

내년도 경제정책 방향을 설정한 지난 12일 중앙경제공작회의는 "내권식 경쟁을 종합적으로 정돈하고 지방정부와 기업의 행위를 규범화한다"는 내용을 발표문에 명시하기도 했다.

중국 태양광 업계로서는 미국 등 서방 진영 견제도 고민거리다.

당장 미국은 '트럼프 2기'가 출범하기도 전인 내년 1월 초부터 중국으로부터 수입하는 태양광 웨이퍼 및 폴리실리콘에 대한 관세를 50%로 두 배 인상한다고 발표했다. 내년 1월 20일 취임할 도널드 트럼프 미국 대통령 당선인은 중국산 수입품 전반을 대상으로 관세를 인상하겠다는 뜻을 여러 차례 공언한 바 있다.

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