[ 아시아경제 ] 사업 인허가 취소로 좌초 위기에 놓였던 경기도 평택시 ‘수촌지구 도시개발사업’이 경기도의 적극 행정으로 정상 추진된다.

평택 수촌지구 도시개발사업은 평택시 칠원동 인근 38만5326㎡에 3927가구 규모의 주택공급과 도로, 공원, 초등학교 등 도시기반시설을 조성하는 사업이다. 2017년 사업이 추진됐으나 부동산 경기침체로 인한 자금 조달과 농지법령 규제 사항까지 겹치면서 사업 인허가 취소 위기에 몰렸다.

현행 ‘농지법’에 따르면 농지를 일반법인이 소유하기 위해서는 농지전용협의를 완료해야 한다. 당초 사업시행자였던 A사는 협의 완료 뒤 수촌지구 편입농지를 취득했으나 2014년 폐업했다. 문제는 현재 사업시행자인 B사가 2016년 해당 농지를 인수해 사업을 추진했지만, A사 폐업과 사업방식 변경에 따라 농지전용협의 효력이 단절됐다는 점이다. 경기도가 이를 처분하도록 하지 않고 새로운 농지전용협의를 할 수 있는지가 쟁점이 됐다.

경기도는 사업추진 의지 등을 고려해 적극행정 차원에서 농지전용협의 가능성을 검토했다. 그 과정에서 농지 소유 문제가 농지 처분 의무 등의 규제와 연관돼 있고 법제처 유권해석이 명문화 되지 않은 점을 발견했다.

이후 농식품부, 경기도 고문변호사 법률 자문을 거쳐 지난해 11월 감사원 사전컨설팅을 신청했다. 그 결과 농지 처분 없이 다시 농지전용협의를 할 수 있다는 경기도 의견을 인용한다는 감사원 답변을 최근 받았다. 감사원은 농지 취득 과정이 적법한 점과 투기 목적 등의 고의성이 없고 사업 취소에 따른 실익이 없는 점 등을 고려했다고 밝혔다.

이에 따라 사업 인허가 취소, 해당 농지의 처분 뒤 재취득 없이 사업을 이어나갈 수 있게 돼 사업시행업체는 세금 등 비용과 시간을 절감할 수 있게 됐다.

평택 수촌지구 도시개발사업은 2029년 준공 예정이며 2조5000억원의 사업비가 투입되고 1만2000여개의 새 일자리가 창출될 전망이다. 지역 주민들에게는 고용 기회 확대와 경기침체로 어려움을 겪고 있는 지역경제에도 활기를 불어넣을 것으로 기대를 모으고 있다.

박종민 경기도 농수산생명과학국장은 "농지전용 인허가 과정에서 민원인의 입장을 적극적으로 반영한 좋은 예로서 향후 다른 사안에도 긍정적인 영향을 미칠 것으로 기대된다"고 전했다.

이영규 기자 fortune@asiae.co.kr
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